3.2.7
Návrh novely vyhlášky o regulačním výkaznictví
Energetický regulační úřad
Na základě § 98a odst. 2 písm. e) zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "energetický zákon"), vydal Energetický regulační úřad v roce 2015 vyhlášku č. 262/2015 Sb., o regulačním výkaznictví, která byla novelizována v roce 2017 (vyhláška č. 50/2017 Sb.) a v roce 2020 (vyhláška č. 554/2020 Sb.). Vyhláška upravuje náležitosti a členění regulačních výkazů včetně jejich vzorů, odpisové sazby pro účely regulace a pravidla pro sestavování regulačních výkazů a termíny pro jejich předkládání a je tak prováděcím předpisem pro § 20 zákona č. 458/2000 Sb. Z údajů zasílaných regulovanými subjekty podle této vyhlášky poté vychází Energetický regulační úřad při regulaci ceny související služby v elektroenergetice a ceny související služby v plynárenství, ceny za činnost povinně vykupujícího, cen spojených se zárukami původu, při věcném usměrňování ceny tepelné energie a při zveřejnění přehledů o cenách tepelné energie podle § 17 odst. 7 písm. n) energetického zákona.
Vyhlášku o regulačním výkaznictví je potřebné novelizovat zejména s ohledem na vydání Zásad cenové regulace pro regulační období 2021-2025 pro odvětví elektroenergetiky, plynárenství, pro činnosti operátora trhu v elektroenergetice a plynárenství a pro povinně vykupující a novou koncepci regulace teplárenství, což s sebou přináší změnu v potřebách regulátora k zasílání údajů pro účely regulace.
Změny týkající se výkaznictví v oblasti elektroenergetiky navazují na vydání Zásad cenové regulace pro regulační období 2021-2025 pro odvětví elektroenergetiky, plynárenství, pro činnosti operátora trhu v elektroenergetice a plynárenství a pro povinně vykupující, a spočívají v implementaci změny přístupu ke korekčním faktorům, které budou nově zpřesňovány na základě kompletních údajů vycházejících z fakturace (licence č. 12 – distribuce elektřiny), a ve sjednocení přístupu k povoleným nákladům u operátora trhu a provozovatelů soustav (licence č. 15 – činnosti operátora trhu); úpravy v oblasti plynárenství doplňují a sjednocují přístup s elektroenergetikou.
V oblasti teplárenství změny v regulačním výkaznictví vychází z nové koncepce regulace teplárenství, která se promítá do cenového rozhodnutí k cenám tepelné energie na rok 2022, přičemž je nutné zajistit soulad této nové koncepce a dat vykazovaných regulovanými subjekty. Zároveň se do návrhu regulačního výkaznictví promítá úprava spočívající ve zjednodušení jejich vykazování, což se projevuje zjednodušením členění regulačních výkazů a zvýšením jejich přehlednosti.
NahoruKomentář k jednotlivým ustanovením z aplikace ODok
VYHLÁŠKA
ze dne .... .... 2021,
kterou se mění vyhláška č. 262/2015 Sb., o regulačním výkaznictví, ve znění pozdějších předpisů
Energetický regulační úřad stanoví podle § 98a odst. 2 písm. e) zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění zákona č. 158/2009 Sb.:
Čl. I
Vyhláška č. 262/2015 Sb., o regulačním výkaznictví, ve znění vyhlášky č. 50/2017 Sb. a vyhlášky č. 554/2020 Sb., se mění takto:
1. V § 5 odst. 3 písmena a) a b) znějí:
"a) v účetní pořizovací hodnotě aktiva a aktivovaný majetek,
b) v účetní zůstatkové hodnotě aktiva, vyřazený majetek, majetek nabytý přeměnou společnosti, změny klasifikace majetku a majetek přeřazený v důsledku organizačních změn a".
Majetek nabytý přeměnou společnosti je vykazován v účetní zůstatkové hodnotě aktiva, nikoli v pořizovací hodnotě aktiva, proto dochází k úpravě majetku nabytého přeměnou společnosti v § 5 odst. 3.
2. V § 15 odst. 1 se na konci textu písmene b) doplňují slova "včetně tržeb držitele licence za danou licencovanou činnost".
Toto ustanovení dává do souladu § 15 odst. 1 písm. a) a b).
3. V § 16 odst. 2 písmena e) a f) znějí:
"e) výsledná kalkulace průměrné ceny tepelné energie za cenovou lokalitu, f) podíly paliv spotřebovaných při výrobě tepelné energie,".
4. V § 16 odst. 3 se slova "vnitropodnikové výnosy a tržby" nahrazují slovy "přiměřený zisk a průměrné ceny tepelné energie na jednotlivých úrovních předání".
Tato ustanovení upravují rozsah vykazovaných dat v souvislosti s navrhovanou úpravou výkazu v příloze č. 9 vyhlášky.
5. V § 17 odst. 2 větě druhé se za slovo "o" vkládá slovo "průměrných".
Toto ustanovení zpřesňuje obsah dosud vykazovaných dat.
Přílohy ke stažení.
Příloha č. 1
Příloha č. 1 obsahuje pro přehlednost seznam výkazů, termíny, způsob a formát jejich předkládání v závislosti na druhu regulačního výkazu a vykazujícím subjektu. Změny v příloze č. 1 souvisejí se změnami v samotných výkazech – stanovení nových výkazů a zrušení stávajících výkazů.
Příloha č. 2
Výkazy jsou upraveny v souladu se Zásadami cenové regulace pro regulační období 2021-2025 pro odvětví elektroenergetiky, plynárenství, pročinnosti operátora trhu v elektroenergetice a plynárenství a pro povinně vykupující, podle kterých bude za rok i-3 docházet k opravě korekčního faktoru za distribuci elektřiny po…
